近日，青岛市政府发布地方性规章《青岛市中小学校管理办法》，其中提到“中小学校对影响教育教学秩序的学生，应当进行批评教育或者适当惩戒”。据了解，这是全国或地方教育性法规中，首次提出“惩戒”的概念。
那么，惩戒是否应该存在于教育中，又怎样的意义，而正确的惩戒方式又是什么呢?
什么是惩罚教育
教育中的惩罚，是指对学生某种思想、行为给予否定性的评价，采取一定措施使之改正且内化为受教育者自觉约束力的教育方法，旨在使学生受到警示，控制其不良的思想、行为。它是对学生不良行为的一种强制性纠正，既可以体现在精神上，也可以体现在行为上。
教育的惩罚应当是一种"合理惩罚"。所谓合理的惩罚，就是施罚主体遵循相关的规定，以尊重受罚者人格为前提，结合受罚者的年龄、个性、心理承受能力及犯错的动机、情节、危害程度，按照科学的处罚原则与规范的程序，针对受罚者不良行为的一种强制性纠正。
惩罚与体罚的区别
为了更好地把握教育的惩罚，应当对惩罚与体罚加以区别。所谓惩罚就是严厉的处罚。体罚则是用罚站、罚跪、打手心等方式来处罚儿童的错误的教育方法。由此可见，体罚是排除在惩罚之外的。提到惩罚就想到体罚是对惩罚理解的泛化。惩罚不等于体罚，体罚是对人身的伤害和精神的折磨，而惩罚是一种教育，是对学生不良行为的一种强制性纠正。
惩罚是一种常规的教育手段，是在学生身心完全能够承受的前提下采取的教育措施。体罚是对学生实施身心上的严重伤害，有悖于道德，是造成学生身心健康损害的侵权行为。
惩罚与奖励的关系
惩罚和奖励二者是对立统一的。没有惩罚，奖励就不能充分显示其扬善功能;没有奖励，惩罚也不能发挥其惩恶作用。在教育过程中，惩罚与奖励一样，都是教育者常用的激励手段，在教育行为中两者缺一不可，目的是制止被教育者与群体目标不一致的行为。因此，教育过程中，有人得到表扬，有人受到惩罚，都是正常的。
如果说赏识教育有利于激发和调动人的积极行为的话，那么，惩罚教育对于抑制和规范人的消极行为则起到了不可低估的作用。只有两种教育方法互相结合、相辅相成，才能促进受教育者健康发展。