来历：21世纪经济报导
原标题：充电桩新基建比赛：粤苏京沪领跑，东部城市群布局会集
21世纪经济研究院研究员 刘美琳
面临疫情影响，“新基建”按下发动键。
3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，明晰提出加快5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等新式根底设备建造。充电桩作为与新能源轿车相配套的根底设备，正式与5G基建、大数据、AI等抢手板块，一起归入本轮“新基建”。
为何在此刻将充电桩列入新基建范畴？当时我国充电桩建造正面临着巨大缺口。依据《电动轿车充电根底设备开展攻略（2015-2020年）》，到2020年，新增涣散式充电桩超越480万台，规划车桩比（新能源轿车与充电桩保有量配比）根本到达1∶1，以满意全国500万辆电动轿车充电需求。但是，到2019年底，我国充电桩仅为120万台，车桩比约为 3.5：1，与规划仍存在显着距离。
缺口之下，各区域继续布局和出资。21世纪经济研究院以为，全体而言，在本次充电桩被明晰归入“新基建”曾经，我国多地已提早驶入充电根底设备建造的快车道，为本地新能源轿车开展供给了重要的根底保证。在区域散布上，广东、江苏、北京、上海开展势头十分微弱，无论是存量仍是增量上都处于抢先地位，未来区域之间的建造进展或将摆开距离。
充电桩建造提速
自2015年至今，我国充电桩建造进程全体上呈爆发式开展。
依据我国充电联盟数据，到2015年底，我国公共类充电设备保有量仅为57792台。这一数字在2019年底已到达516396台，4年间翻了近十倍。
以上海的充电桩建造进程为例。到2019年底，上海充电桩共有25万台，当年同比增加约20%，已提早完成《上海市电动轿车充电根底设备专项规划（2016-2020年）》中提出的“到2020年本市充电桩总量应不少于21.1万台”的方针。
在充电桩高速建造的一起，全国车桩比水平也在继续优化，已由2015年的7.84：1提升至2019年的3.50：1。跟着充电商场趋于老练，未来的车桩比水平也将愈加合理。
尽管全体开展驶入快车道，充电桩新建速度在2019年下半年却呈现下滑，这首要由下半年新能源轿车销量同比削减所造成的，而销量下滑则与2019年下半年新能源轿车补助下调有关。方针从曩昔的“补车”转向“补电”，即加快充电根底设备建造，成为2019年新能源轿车行业的重要拐点。
需求留意的是，2019年下半年，尽管新建速度有所下调，充电桩结构却在进一步优化。到2019年底的120万台充电桩中，50万台公共桩同比增速在放缓，70万台专用桩却坚持高速增加的态势，这凸显出新能源轿车从方针驱意向商场驱动转化的特色。
21世纪经济研究院以为，我国新能源轿车开展已从曩昔的补助影响回到方针支撑的轨道上。2020年头，特斯拉上海工厂已正式交给，产能继续拉升，为我国新能源轿车商场注入一剂“强心剂”。2月，工信部对《新能源轿车出产企业及产品准入办理规则》进行修正，将规划与出产别离，旨在为新能源车代工形式扫清妨碍。未来，新能源轿车很可能迎来回暖态势，也将进一步扩展充电桩的潜在缺口。在此开展的新趋势下，将充电桩建造明晰归入“新基建”的名单上，是引导新能源轿车产业健康开展的应有之义。
区域集聚效应显着
当时，我国充电桩的建造地图怎么？
21世纪经济研究院梳理了到2020年1月的最新数据，成果显现，公共充电桩保有量前十名的区域别离为江苏、广东、北京、上海、山东、浙江、安徽、河北、湖北和福建。粤苏京沪抢先优势显着，与2019年比较，除江苏、广东方位对调外排名无其他改变，头部格式已较为固定。
根据各区域建造进展，队伍散布较为明晰。根据2019年底的公共充电桩保有量数据，悉数区域可分为四大队伍：榜首队伍为江苏、广东、北京、上海，四地公共充电桩保有量均在50000台以上；第二队伍为山东、浙江、安徽、河北，其保有量均在20000至50000台之间；第三队伍为湖北、福建在内的9个区域，这一队伍的保有量均在10000台以上；第四队伍为余下14个区域，全体开展较滞缓。
其间，江苏在充电桩赛道上可谓实力最强。从保有量和增量上看，粤苏京沪处于肯定的“领头羊”方位，但在“车桩比”指标上江苏更胜一筹。当时，江苏省的车桩比徜徉在4：1左右，在保有量前四名区域（江苏、北京、上海、广东）中，该车桩比为最优值。
一起，21世纪经济研究院留意到，我国充电根底设备开展带有较强的区域性，集聚效应显着。公共充电桩会集散布于东部区域，尤其是长三角、京津冀、珠三角城市群已成为公共充电桩的首要集聚地。比较之下，东北、西北、西南等区域建造进展显着落后于东部城市群。
这种不平衡性，在充电桩的保有量和增量上都有较为显着的体现。保有量方面，到2019年底，广东、江苏、北京、上海公共充电桩保有量占比高达46%，而第四队伍14区域的总占比仅为7.6%。增量方面，广东、江苏增量最杰出，别离增加了17494台和12881台，占全国新增占比均超越10%。除广东江苏占比均超10%外，浙江、安徽、北京等18个区域的总增量全国占比也挨近九成。
对此，21世纪经济研究院以为，当时我国的公共充电桩散布已呈现出较强的区域集聚效应，多会集于东部城市群。与此一起，头部格式已较为固定，粤苏京沪同处榜首队伍。能够预见的是，跟着各地公共充电桩的保有量和建造速度摆开距离，未来区域不平衡的态势或将进一步扩展。